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美国FDA采用新安全筛查系统保障进口食品安全

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2010-04-01

    中国出入境检验检疫协会宠物食品用品检验检疫分会提醒出口美国宠物食品的企业关注:近日,美国食品药品管理局(FDA)正式宣布采用新的电子筛查系统保障进口食品安全。该系统称作:规范进口货物动态风险评价预测系统(Predictive Risk-Based Evaluation for Dynamic Import Compliance Targeting: PREDICT,简称“预测”)。通过对几百个数据库中的现有数据实施风险筛查,该系统能够将所发现的相关信息反馈到FDA的决策系统中,即接收进口货物决策系统中、并为相关进口货物的“自动放行”或“扣留、抽样检测”决策提供参考建议。在具体运行过程中,“预测”系统筛查范围涉及下列内容:
  l 进口食品自身风险等级(如:水产品原料具有较高的安全风险);
  l  相关进口公司(如:生产商、运输商)或进口食品是否仍处于进口预警通报中;
  l  相关公司(如:生产商、运输商、进口商)及食品的历史记录情况,具体包括:召回记录、抽样检查结果、口岸现场检查结果以及过去的进口抽样结果;
  l  进口食品相关生产商、出口商、进口商、委托人的记录;
  l  进口食品相关产品、生产商、及国外所在地相关信息资源(如:洪水或酷暑等气候条件变化情况) 食品进口过程中发现的其他非异常数据情况。
    进口食品筛查系统(PREDICT)同时会考虑风险结构及其他相关因素。例如,对每个具体进口项目(批)次,“预测”系统都给出一个量化风险数值;基于该量化风险数值,“预测”系统将对该进口食品货物发出“可以通行”通知、或标明该货物具有潜在风险需要送交FDA检查人员对相关文件进行手工处理、并可能进行现场检查和抽样。另外,“预测”系统将取代FDA现行的进口货物筛查管理系统(OASIS)。由于现行系统采用手工方式对生产商、进口商、或产品相关信息进行检索,在一定程度上更依赖审查人员的记忆来完成工作,因此在决定具体进口食品货物是否实施“放行”或“扣留、抽检”工作中存在人为的差异性、缺乏规范性。目前,“预测”系统已经在加州洛杉矶口岸完成了测试,在纽约口岸正在进一步运行和完善中,不久将在美国其他口岸推广运用。预计在2010年夏季结束前,“预测”系统将在美国全国范围内完成调试。此外,“预测”系统将明显提高进口食品的自动“通关(无需进一步检验)”数量。洛杉矶口岸的测试结果显示,“自动通关(无需进一步检验)”数提高了60%。