西安晚报《500米路 捡了狗粪5斤9两》的报道刊登后，引发了市民对养狗扰民问题的热议。狗主人任由狗狗在公共场所随意布“地雷阵”，不拴绳放纵狗狗撒野，让大家“谈狗色变”的同时却又无可奈何。

　　频踩“地雷” 上街散步扫了兴致

　　饲养活泼可爱的宠物既能培养爱心，又为都市人快节奏的生活增添乐趣。即便如此，狗狗出现在大街小巷还是让不少市民感到厌恶，因为狗狗经常出现的地方，常有狗粪和狗尿。

　　70多岁的李先生说，在西北一路的人行道上就经常看到狗粪，他有几次不小心还踩到过。李先生每天早上七点都会到自家附近的街边散步，有时也在早市上买些早点和蔬菜，用他的话说，“既锻炼了身体，还帮老伴干了活”。但是，让他感到不满的是，一些市民在遛狗时，听任狗乱跑，由着狗随地大小便。

　　“我多次在人行道上看到狗粪，散步时还踩到过狗粪，我老伴也曾踩到过，应该禁止在人行道上遛狗。”李先生说，每次走到西北一路，短短的几百米路，至少能看到十几堆狗粪，而且在盲道上还经常能看到尚未风干的狗粪，相当恶心。

　　狗声扰民 难以忍受影响休息

　　“我所在的小区内有很多狗，这些狗不仅随时叫，还未拴狗链，到处乱跑，狗粪、狗尿在楼下随处可见。”昨日，西影路64号的张女士说，她们小区内有12栋楼房，居住的人较多，有不少住户养狗，有的人家甚至还养了四五只大型犬，这给小区居民的生活带来很多不便。

　　“我经常在自家楼下看到有狗粪，实在看不过眼，就自己将狗粪清扫干净。”张女士说，有一次小区的一户居民忍无可忍，还在楼道里贴了一张自制的宣传单，希望养狗的住户注意楼道内的公共卫生，“但是，效果并不明显，从那以后，居民们对小区内的狗多是睁一只眼闭一只眼。”

　　“最让人难以忍受的，是晚上这些狗会不时地叫，有时一只狗叫，还会引起一群狗狂吠，影响居民休息。”市民贾先生说，他一般出门都能碰到大小不同的狗，有时还会被几只狗尾随，这让他和家人感到很不安全。

　　随地“方便” 排泄物易传播疾病

　　“现在小区绿地本来就少，闲暇时就喜欢带着孩子来环城公园玩，可公园里随处可见随地"方便"的狗，孩子们正是好动的时候，尤其喜欢在草地上摸爬滚打玩耍，可这满地的狗粪真不让人放心。”在环城公园采访中，很多家长对此表示了担忧。

　　西安一家大型宠物医院的工作人员告诉记者，狗一般会把屎拉在松软的土壤上，如果没有及时清除，就会成为苍蝇等产卵的温床，滋生细菌。一些生病的狗排泄的粪便，会携带寄生虫，不仅会污染环境，对小孩威胁更大，天气炎热更容易传播。

　　现行法规

　　执法遭遇“取证难”

　　宠物狗给人带来了生活的乐趣，越来越多的狗走进了市民家中。然而，随之而来的“养狗扰民问题”也越演越烈。很多市民希望政府能制定相应的措施规范文明养狗。

　　据了解，现行的《西安市限制养犬管理办法》规定，养犬人应对自家宠物狗的粪便自行处理，养犬人对犬在户外排泄粪便未及时清除的，将对养犬人处以5元~50元的罚款。

　　但据了解，狗随地大小便只是一瞬间，执法人员在处理这类情况时常遭遇“取证难”的困惑和尴尬。如果有市民将养狗人不清理狗粪的行为向西安市限制养犬管理办公室进行投诉后，执法人员会上门进行调查，如发现狗主人所养犬属无证犬，则予以取缔，如是有证犬，执法人员也只能以教育为主。

　　他山之石

　　看看外国如何养狗

　　俄罗斯

　　俄罗斯规定，在任何条件下，狗都不能被允许进入幼儿园和学校等特殊场所。对一些高大凶猛的狗，外出时必须将嘴套住，并由主人牵着才行。每只上街的狗都要挂上牌子进行提醒，牌子分为红、黄、绿三种。红色牌说明狗具有攻击性，大家见到就要远离。

　　美国

　　在美国，养狗决不是件容易的事，所有的狗都有正式的“户口”和“学历”，绝大多数的狗都要在狗俱乐部里度过“幼年时代”，学习与人相处和接受相关训练。在公共场所，主人要为性情暴躁和有攻击性的狗戴上约束皮带和防止咬人的口套。否则，执法部门有权将其充公或者杀死，并且有权追查主人的刑事责任。

　　英国

　　在英国，狗脖子上要挂牌，说明主人姓名、住址，否则将作为无主犬收容，并严格规定狗每年必须注射疫苗，否则重罚。小狗只能在规定时间活动，否则狗主人要受罚。如果狗主人制止小狗狂吠无效，遭到邻居投诉，狗主人将面临起诉，罚金最高达5000英镑！至于主人不能及时清理狗粪便或狗伤人，狗主人都将被重罚，被鉴定富有攻击性的狗还要被处死。

　　法国

　　法国政府规定，宠物的主人必须带着宠物到社区去登记，然后由社区帮助宠物建立起一个“基因库”，以及宠物所属主人的“信息库”，这样每个宠物都有了自己的“基因身份证”。

　　宠物在公共场所随地大便，并且宠物主人又不及时清理，一旦被公共卫生部门的工作人员发现，通过化验粪便里的基因，就能轻易找到是谁家的宠物干的“坏事”，随后，300~600欧元不等的罚款单，会很快送到宠物主人的手中。对于屡罚不改的，还要请媒体曝光！

　　社区成立“狗协”或“宠物之家”

　　现在，无论走进哪个社区，都会遇到养狗的住户，但是一些人却对于自家狗狗的看管不严格，甚至纵容犬在电梯内、楼道里、草坪中随意大小便，也经常惹来社区其他住户的不满。

　　市民李女士提议，可以通过社区统筹安排，成立“狗协”或者“宠物之家”，将小区内养犬住户组织起来，并以会员形式加入。比如，宠物之家的会员每户只允许养一只宠物，遛狗必须拴绳，必须有主人的看护。遛狗时必须拿着手纸、塑料袋等清理粪便的器具。社区还可以定期组织开办宠物护养课程，教大家如何养宠物。“现在给宠物看病挺贵的，会员加入"狗协"或"宠物之家"，还能享受"特聘兽医"的服务，又节省了一笔开支。”李女士说。

　　划定一个区域为公共遛狗区

　　主干道上之所以会出现“地雷”，市民周先生认为主要是没有专门的地方遛狗，他建议在小区或城市街道划定一个区域为公共遛狗区，并且遛狗区域内设有相应的防护设施，保障养狗者和非养狗者的权利。

　　此外，在小区草地、人行道旁建一些沙池等设施作为“狗狗公厕”，狗狗在此大小便后，主人用沙子将狗粪掩埋。环卫工人定时清理掉狗粪便，重新铺设细沙。这样做，减少了狗狗粪便对城市环境的污染。

　　分时段遛狗 错开上下班高峰

　　针对有些居民可能害怕宠物，为此市民贾先生建议，狗主人最好是避开小区居民上下班高峰期遛狗，“大家应该互相体谅，换位思考，这样你的狗狗不会讨人嫌，也就能为它们赢得更多的生存空间”。