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国外宠物行业管理政策的一般性规定

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2010-02-21 来源:宠物人才网

    眼下我国国内宠物行业发展迅猛,大家最关注的是身边的事物。宠物行业的人士有没有去了解过国外的宠物行业的管理政策和规模都发展到如何境地了呢?下面是各个国家宠物管理的有关政策,希望能使关注宠物行业的人士从中得到一些启示。

    一、政府管理有效——加拿大 
    在加拿大养宠物要到市政厅登记注册,领取牌照。一般一岁内的猫狗注册费为10加元(1加元约合人民币5.6元),超过一岁的注册费为15至25加元;已绝育的宠物注册费为15加元,未做绝育的25加元。注册后,主人可拿到有关豢养宠物的资料和规定。 
    一般情况,除性情凶猛的宠物必须办理保险外,一般宠物必须每年注射疫苗。出家门须带链条和粪便袋。警察如发现主人违规未除粪便等,将会处以80加元的罚款。 
    在宠物豢养数量上,加拿大也有明确规定,如住公寓楼的可养两条,住别墅可养三条。 
    此外,宠物主人不得随意遗弃、虐待宠物,否则将会被诉之法庭。 
    加拿大的宠物服务是一流的。每个城市都有为数不少的宠物食品及用品商店、学校、美容院、旅馆、收容所、俱乐部等。收容所里的宠物都是长期无主的,但都是健康并接受了重新调教。人们到收容所去领养宠物,也要进行登记,并加入俱乐部。 
    加拿大的任何城市很少能见到流浪狗,绝大多数公共场所见不到狗屎之类的污物,这源于政府的有效管理。

    二、宠物天堂——法 国 
    法兰西可谓宠物的天堂,人们爱犬如伴侣、如家人。 
    在法国,宠物狗和宠物猫都必须登记、建档、办理健康卡。和人一样,犬也有身份号码,并由兽医纹在犬身上。一旦犬意外跑丢或发生意外,有关部门可通过电脑储存的资料通知主人。 
    针对宠物狗相关的法规中,仅对于入牛头獒等15种具有攻击性的犬种(被列为“一类狗”)的要求要严格,限制比一般的宠物狗要多。养“一类狗”的主人须为18岁以上成年人,无犯罪记录,且须到市政府登记,上民事责任险。 
    按规定,宠物狗的主人要带狗注射疫苗,平时牵着狗在大街小巷遛弯儿,及时收起排泄物。
如果发现丢失的宠物狗或宠物猫,市政府要联系主人认领,并张贴布告,提供收容处的地址、电话和接待时间等信息。

    三、充满道德关怀——德国 
    德国议会通过的《动物保护法》规定:每个与动物打交道的人必须仁慈地对待动物,鼻息具备一定的专业知识和相应的物质条件。认领或购买小动物时,要求考察认领者的思想基本知识和家庭条件。 
    《动物保护法》强调,必须把人以外的动物列入道德关怀的范围之内,凡是人为给动物造成痛苦的,都要追究法律责任。法律规定,一般伤害动物将处以罚款,情节严重、构成犯罪的,依照刑法规定追究刑事责任,最高将判处有期徒刑3年。弃犬者将处折合人民币23万元的巨额罚款,严重虐待犬只者最高可判两年徒刑。 
    德国的宠物店不准贩卖犬只。《犬只饲养法》对于每只狗休息、运动空间以及犬舍建材、规格、温湿度、光线等等均有严格规定。 
    德国的动物收容所由工艺团体设立,能得到政府资助。
    在德国,想拥有狗的人通常会到收容所去收养、领养。这须通过考核(包括领养动机、喂养经验、家居空间、经济状况等),还须签署接受志愿者随时追踪的法律文件。

    四、严厉的经济保护措施——意大利 
    都灵市议会的一部法规规定,狗主人可以骑自行车遛狗,“但其速度不能使狗太劳累”;如果狗主人连续三天不遛狗,将被处以最高达650美元的罚款。
    意大利《动物保护法》规定,虐待或遗弃宠物者,可被判1年监禁或10000欧元的罚款。

    五、不断修缮法规——日本 
    日本上世纪初就曾出台《关于爱护及管理动物的的法律》,1999年又进行了修改。该法在基本原则中阐明了制定法律的目的:“所有人要认识到动物是有生命的,不仅希望不要肆意虐待,而且要致力于建成人与动物共生的环境,在充分了解动物习性的基础上,采取适当的方式对待动物。”处罚条款规定,滥杀和任意伤害动物要处1年以下徒刑,同时处以100万日元的罚款,虐待和遗弃动物罚款30万日元。

    六、法规细致严厉——英国 
    英国现行的《动物保护法》是1911年通过的,之后陆续出台了很多专项法律,在保证动物不受虐待方面规定的非常细致。法律鼓励动物饲养者以最好的措施对待动物,没有达到法律规定的,将遭到起诉。处罚包括:罚款或监禁;虐待动物的人将禁止饲养任何动物;即使是因主人不慎造成宠物走失,也要缴纳25英镑罚款。

    七、注重人道原则——俄罗斯 
    俄罗斯《民法典》第231条规定动物是物权的客体,并不意味着权利人能随心所欲地支配和役使动物。第137条规定:“在行使权利时,不允许以违背人道原则的态度残酷地对待动物。在动物受害赔偿的问题上,要注重动物的生命价值,不能单纯地以动物市场价值来界定赔偿标准。”

    八、组织机构完善——美国 
    美国至少有75个动物福利组织为流浪动物及被虐待动物提供照顾与领养的服务。
    美国、日本、新加坡、台湾等很多国家和地区一样,有政府拨款的社区服务机构来管理和收容流浪动物,不但使动物得到了妥善的安置,也使城市环境得到了改善。